全國首創(chuàng)!德陽“醫(yī)保+警察”反欺詐模式筑牢基金安全防線
在深化醫(yī)保改革的時代浪潮中,德陽市以創(chuàng)新之舉開辟醫(yī)保基金監(jiān)管新路徑。2024年,德陽在全國率先構(gòu)建“1+5”模式的“醫(yī)保+警察”反欺詐專案指揮中心,將大數(shù)據(jù)反欺詐監(jiān)管與醫(yī)保警察治理深度融合,為守護(hù)群眾“救命錢”打造了堅實屏障。
近年來,德陽市始終將維護(hù)醫(yī)保基金安全視為首要任務(wù),直面行政司法聯(lián)動不暢、監(jiān)管合力不足等難題。自2021年成立全國首支醫(yī)保警察隊伍“什邡市醫(yī)保案偵大隊”后,綿竹市、中江縣也相繼跟進(jìn),醫(yī)保警察協(xié)同監(jiān)管模式不斷拓展,成為打擊欺詐騙保的中堅力量。在此基礎(chǔ)上,德陽市乘國家醫(yī)保反欺詐大數(shù)據(jù)應(yīng)用監(jiān)管試點(diǎn)東風(fēng),進(jìn)一步升級監(jiān)管體系。
在指揮中心建設(shè)上,德陽市堅持高位統(tǒng)籌,將醫(yī)保與公安協(xié)同聯(lián)動機(jī)制建設(shè)與國家試點(diǎn)、醫(yī)保重點(diǎn)工作同部署。一方面,將醫(yī)保警察經(jīng)驗納入《德陽市“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》,市政府常務(wù)會專題研究并部署工作,從政策和組織層面給予強(qiáng)力支撐;另一方面,以“1個市區(qū)指揮中心+ 5個縣級指揮分中心”的架構(gòu)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋,并依托“一平臺一專區(qū)一大腦”,對定點(diǎn)零售藥店、康復(fù)診療等多場景實施實時可視化遠(yuǎn)程監(jiān)控,利用大數(shù)據(jù)模型精準(zhǔn)鎖定疑點(diǎn)數(shù)據(jù),為反欺詐工作提供數(shù)智支持。同時,推進(jìn)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到“五統(tǒng)一”,確保全市監(jiān)管“一把尺”。
機(jī)制創(chuàng)新是德陽模式的關(guān)鍵。德陽市健全“四同步”機(jī)制和“四項制度”,破解案件查辦難題。通過建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,實現(xiàn)醫(yī)保、公安疑點(diǎn)線索“零時差”會商介入;“四同步”機(jī)制保障案件研討、檢查、取證、處置全程協(xié)同,杜絕以罰代刑;聯(lián)合檢查、案件會商等臺賬的建立,確保聯(lián)動模式規(guī)范運(yùn)行。此外,案件情況通報、聯(lián)合辦案等4項機(jī)制,有效提升案件查辦效能。自“醫(yī)保+警察”機(jī)制運(yùn)行以來,雙方同步研判會商31次,聯(lián)合巡查139次,2024年公安立案2件,形成強(qiáng)大震懾力。
多部門聯(lián)動讓反欺詐成效顯著。警保聯(lián)動下,依托大數(shù)據(jù)模型聯(lián)合偵辦案件,中江縣反欺詐專案分中心立案速度提高80%,什邡市醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾清退金額達(dá)成立前的8.6倍;市縣同頻實現(xiàn)“一支隊伍、全域聯(lián)動”,精準(zhǔn)查處羅江民安醫(yī)院等違規(guī)案件;公檢法紀(jì)多方會商,統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),2024年組織案件會商會4次、與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會商6次,提升案件辦理效率。
未來,德陽將持續(xù)深化創(chuàng)新。計劃在德陽市公安局刑偵支隊加掛打擊侵財大隊牌子,組建專業(yè)隊伍;健全行檢法紀(jì)聯(lián)動機(jī)制,統(tǒng)一案件查處標(biāo)準(zhǔn);挖掘大數(shù)據(jù)應(yīng)用功能,構(gòu)建更多智能化監(jiān)管模型,向著更高效、更智能的醫(yī)保基金監(jiān)管目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。