炎炎夏日，剛送完餐的外賣騎手小李走進天府中路259號的“暖心驛站”，他擦了擦額頭的汗水，轉身癱坐在沙發上說道，“跑完午高峰單子，在這充會兒電，等太陽小點再出發。”這個24小時亮著暖黃色燈光的驛站，已成為彭州新就業群體的城市港灣。像這樣的驛站，彭州隨處可見。

構筑“暖心巢”，服務有溫度

作為城市運轉的“毛細血管”，新就業群體的服務保障工作牽動著基層治理的脈搏。彭州聚焦新就業群體實際需求，“暖心之家·蔬心驛站”“檐里·有你”職工驛站、“彭派驛”等服務陣地在街頭巷尾星羅棋布。這些站點整合黨群服務中心、便民服務點等資源，以“家”的理念，為新就業群體提供“冷可取暖、熱可納涼、渴能喝水、累能歇腳”的溫情空間。

在驛站內，飲水機、充電設備、應急藥箱等基礎服務設施一應俱全，免費為戶外勞動者提供飲用水、藥品、充電等暖心服務。部分站點還因地制宜拓展特色功能：有的增設圖書角，為等待接單的騎手提供精神食糧；有的開辟微型洽談區，方便司機們交流信息、抱團取暖。這些驛站成為奔走在酷暑之下的戶外勞動者們納涼、避雨的“休息區”和“加油站”。

“暖心驛站在保障民意征集、便民服務、志愿服務的基本功能基礎上，因地制宜植入多種特色功能。它們不僅有顏值、更有內涵，彰顯了城市‘大溫暖’，成為一道亮麗的風景線。”彭州市委社會工作部相關負責人介紹，“我們將以‘百里畫廊’為軸，在沿線布局建設更多的暖心驛站，提供便民利民服務。”

織密“保障網”，權益有保護

在西南最大農產品集散地——四川（雨潤）國際農產品交易中心，貨車川流不息，交易晝夜不停。龐大的物流體量之下，維權糾紛與安全隱患曾如影隨形。

為破解治理難題，彭州創新打造了西部菜都社會治理中心，以濛陽雨潤專屬網格建設為抓手，融入綜合執法、市場監管、公安警務、法院司法等部門資源和力量，設置法律服務、綜合調解、仲裁訴訟、智慧管理等多個功能室，推動利益訴求“一站式”解決。

去年8月，司機吉某某因葡萄運輸糾紛被商戶圍堵車輛。彼時他妻子正在醫院待產，心急如焚。西部菜都社會治理中心迅速介入調解，最終促成商戶支付3500元運費達成和解。這起糾紛的快速解決，正是中心高效運轉的縮影。

今年2月，一場關乎全國3000萬貨車司機職業安全的改革在彭州啟幕——全國貨車司機工傷保險試點啟動儀式正式舉行，填補了個體貨車司機工傷保障的制度空白。作為首批參保者，從業30年的貨車司機晏忠良在領取保險憑證時感慨：“以前我們這些個體司機受傷了只能自己扛，買商業保險又貴理賠又難，現在心里踏實多了。”

彭州作為西南地區“菜籃子”“果盤子”保供核心，日均1.3萬人次貨車司機穿梭于四川（雨潤）國際農產品交易中心，年貨運量達580萬噸，群體權益保障需求迫切。彭州出臺的試點辦法突破傳統制度限制，以“低門檻、廣覆蓋、精準化”為核心，首次將工傷保險從“依托單位”轉向“個人自愿”，是社會保障制度適應新就業形態的關鍵改革，為全國提供了可復制的基層實踐模板。

除此之外，彭州還常態化開展為新就業群體送互助保障活動。今年5月，一場互助保障活動在天彭街道東林社區火熱開展，免費為加入工會的新就業群體贈送省、成都市兩級互助保障，涵蓋意外傷害、重大疾病、住院津貼三大類，最高賠付金額達5萬元。“我覺得這個互助保障非常好，我們常年騎電瓶車送外賣難免有意外，這個互助保障是免費的，我們不僅多了一份保障，還多了一份安心。”外賣騎手駱開玉收到這份“大禮”，滿是欣慰。

鋪就“成長路”，發展有空間

新就業群體不僅是城市運轉的貢獻者，更應成為社會治理的參與者、發展成果的共享者。彭州深諳此理，積極為新就業群體開辟能力提升與價值實現的通道。

彭州定期在人力資源產業園舉辦社交電商、短視頻運營等專項能力培訓，幫助從業者掌握新技能，拓寬職業上升空間。同時，發掘行業先鋒和優秀黨員，發揮榜樣引領作用，探索引導其反哺行業發展和基層治理；組建以外賣騎手為主力的流動“微網格員”隊伍，這些騎手穿梭于社區樓宇間，成為基層治理的“流動探頭”和“移動前哨”。他們憑借走街串巷的職業優勢，能及時發現并上報安全隱患、環境衛生等問題，有效延伸了基層治理的感知觸角。

“以前只想著跑單掙錢，現在送餐路上多留個心，發現井蓋破損、消防通道堵塞順手就拍照上傳到社區治理平臺。”外賣騎手小陳的轉變，正是新就業群體從城市服務者向治理參與者華麗轉身的縮影。點滴力量匯聚，悄然夯實了城市安全運行的根基。

彭州的探索遠不止于解決新就業群體的眼前之困。從“暖心驛站”遮風避雨的空間慰藉，到全國首創個體司機工傷保險單填補制度空白；從迅速化解糾紛的高效調解，到騎手在送餐路上同時成為社區治理的敏銳哨兵......每一步，都是將宏大治理命題化解為可感可知的個體溫度。

當新就業形態持續重塑勞動圖景

彭州以“暖巢”抵御漂泊

用“保障”定義歸屬

借“成長”開辟未來

當制度保障與人文關懷交融

這座城市的溫度

讓每一位奔波在路上的勞動者

前行的每一步都更有底氣